Українські Національні Новини
інформаційне агентство
Обізнаність громадян єднає країну
Вівторок, 30 травня 2017 05:07
youtube
Новини: Політика

Попри визнання закону про санкції антиконституційним, О.Турчинов схвалив його як голова ВР і реалізував як секретар РНБО

КИЇВ. 1 березня. УНН. Закон “Про санкції” підписав у серпні 2014 році голова Верховної Ради Олександр Турчинов. І вже у вересні того ж року він реалізував цей закон проти окремої групи підприємців вже на посаді секретаря Ради національної безпеки та оборони. При цьому, під час обговорення законопроекту у ВР, юристи наголошували на антиконституційності цього закону, повідомляє УНН з посиланням на сайт Верховної Ради.

Зокрема, на сайті Верховної Ради України повідомляється, що закон “Про санкції” суперечить Конституції України. Такий висновок дали у Головному юридичному управлінні Верховної Ради.

“У підготовленій до другого читання редакції статті 1 передбачено, що санкції можуть застосовуватись з боку України щодо іноземних держав, іноземних юридичних осіб, юридичної особи, у якій іноземна юридична чи фізична особа є власником істотної участі, іноземців, осіб без громадянства та, а також щодо громадян України, юридичних осіб, створених за законодавством України, а також інших суб’єктів, які здійснюють терористичну діяльність. З огляду на вимоги статті 62 Конституції України, якою передбачено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено у законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду, та на редакцію частини 2 статті 1 проекту щодо визначення кола суб’єктів, передбачені цим законопроектом санкції мали б застосовуватись щодо певних суб’єктів у разі встановлення судом їх вини у здійсненні терористичної діяльності. Проте, механізм запровадження санкцій, передбачений статтею 5 проекту, не передбачає необхідності наявності відповідного обвинувального вироку суду”, — зауважили юристи Верховної Ради.

Крім того, у головному юридичному управлінні ВР підкреслили, що запровадження санкцій постановою Верховної Ради не передбачено Основним Законом України. Більш того, прийняття рішення з боку РНБО щодо введення санкцій так само є антиконституційним.

“Запропонований у статті 5 проекту механізм запровадження санкцій за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, яке вводиться в дію указом Президента України та затверджується постановою Верховної Ради України протягом 48 годин з дати видання відповідного указу (щодо секторальних санкцій), не узгоджується з вимогами Конституції України, оскільки такі повноваження Верховної Ради України не передбачені Основним законом України. Покладення на Раду національної безпеки і оборони України повноважень щодо прийняття рішення про застосування, скасування та внесення змін до санкцій не враховує конституційний статус Ради, яка відповідно до статті 107 Конституції України є „координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при Президентові України“”, — пояснили юристи.

Нагадаємо, на підставі закону “Про санкції” РНБО та Президент ввів проти фізичних та юридичних осіб тимчасові обмежувальні заходи ( санкції). Зокрема, на підставі указу Президента Нацбанк заблокував банківські рахунки санкційних підприємств.

Як виявилось, серед санкційних підприємств, окрім тих, які мають реєстрацію у Росії та Криму, опинилися два з трьох оператори державних лотерей України.

РНБО вніс цих операторів до санкційного списку на тій підставі, що вони начебто негативно впливають на Україну. При цьому, жодного відповідного рішення суду, яке б свідчило про неправомірну діяльність цих підприємств, досі немає. Разом з тим, саме через санкції РНБО Державний бюджет України наразі не може отримати понад 60 млн грн податків від санкційних підприємств, рахунки яких заблоковано. Зазначимо, що 60 млн грн — це приблизно 43 тисячі мінімальних заробітних плат українців.

Попри те, що в уряді знають про неможливість сплати податків з боку цих підприємств, вони все одно їх закликають зробити це вчасно. Так, в Міністерстві економічного розвитку та торгівлі, Державній фіскальній службі та Міністерстві фінансів України наголосили на тому, що санкційні підприємства зобов’язані сплатити усі податки вчасно і в повному обсязі. Однак, як це зробити підприємствам, банківські рахунки яких заблоковано Нацбанком у зв’язку з рішенням РНБО та указом Президента, в уряді пояснити не змогли.

В той же час РНБО теж не знає, як попри запровадженні ним санкції, підприємства мають сплатити податки. За даними РНБО, вони не можуть тепер змінити або скасувати санкції в односторонньому порядку — для цього потрібна ініціатива або Президента, або СБУ, або Нацбанку, або Верховної Ради.

При цьому, за словами заступника Міністерства фінансів України О.Макеєвої, Міністерство фінансів України вже тричі зверталося до РНБО із закликом розібратися із санкціями, які спричинили низку проблем.

Разом з тим, поки жоден державний орган не знайшов пояснень як саме сплатити податки цим підпримствам, останнім погрожують ще й штрафами за несвоєчасну сплату податків.

Оскільки жодного рішення суду, яке б свідчило про неправомірну діяльність вказаних підприємств немає, санкційні підприємства наполягають на тому, що санкції РНБО було введено безпідставно, вибірково та неправомірно.

Про це заявили також експерти. Зокрема, правозахисник Едуард Багіров зазначив, що жодного підтвердження неправомірної діяльності лотерей немає.

“Я хочу бачити рішення суду, де буде чітко прописано що дана компанія, яка надає послуги лотерей якимось чином має відношення до терористів, до злочинних угруповань, наприклад. Тільки тоді, як фахівець права, я скажу — так, О.Турчинов мав рацію. А усе інше до цього, всі заяви — це з одного боку порожній піар, з іншого — спроба використовувати свою посаду для особистого збагачення”, — сказав він.

Більше того, одним із операторів лотерей було направлено в “Альфа-банк” майже 300 платіжних доручень на сплату податків, які у фінустанові було відхилено на підставі рішення Нацбанку та указу Президента.

Як пояснив УНН доктор юридичних наук, член Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України Данило Гетьманцев, дії РНБО та усіх інших державних органів, які перешкоджають сплаті податків у Державний бюджет можна кваліфікувати як злочин проти України, оскільки дії конкретних посадових осіб нанесли державі збитки в особливо великому розмірі.

“І це злочин, злочин тих, хто приймав ці санкції, злочин тих, хто не розробив документи на реалізацію цих санкцій, злочин тих, хто включав взагалі операторів, які жодного відношення не мають до тероризму у цей список. Це злочин, який має конкретні цифрові показники шкоди, які зараз заподіяні державному бюджету”, — заявив Д.Гетьманьцев.

Крім того, інші юристи також наголосили на тому, що блокування банківських рахунків без рішення суду є втручанням у господарську діяльність.

Однак, за словами юриста Геннадія Друзенко, навіть ті санкції РНБО, які введені у дію указом Президента, не мають права блокувати рахунки підприємств.

“Без рішення суду блокувати рахунки не можна. Навіть, якщо мова іде про застосування певних обмежень (санкцій), введений у дію указом Президента — це не є підставою для блокування рахунків. На те має бути виключно рішення суду”, — зазначив Г.Друзенко.

При цьому, експерти та народні депутати заявили, що санкції РНБО введено, аби знищити лотерейний ринок в Україні.

Тож, на переконання експертів, РНБО має скасувати свої санкції.

Джерело: УНН
Loading...
Loading...
SELECTORNEWS - покупка, обмен и продажа трафика
загрузка...
Погода, Новости, загрузка...