Українські Національні Новини
інформаційне агентство
Обізнаність громадян єднає країну
неділя, 22 жовтня 2017 р.01:19
Новини: Суспільство

У столиці 20 років дрімає “м’який” завод-убивця

У столиці 20 років дрімає “м’який” завод-убивця

Нефункціонуючий завод “Радикал” уже 20 років є джерелом потенційної небезпеки для оточуючого середовища та мешканців Києва. І якщо у 2007-2011 році влада піклувалася про наслідки екологічної катастрофи на заводі, то впродовж останніх років КМДА самотужки намагається позбутися ртутті та отруйних речовин.

“Пінг-понг” між чиновниками центрального рівня та економія держкоштів на здоров’ї населення призвели до того, що 200 тисяч тонн ртуті досі знаходяться посеред столиці і невідомо коли будуть утилізовані.

Історія заводу

Відкрите акціонерне товариство “Радикал” ( раніше завод хімікатів та ДВП “Радикал”) було введено в експлуатацію у 1951 році та до 1996 року було монополістом на виробництво в Україні деяких видів синтетичних матеріалів, зокрема пінополіуретану, бертолетової солі, гермобутилу, хімічних засобів захисту рослин.

У 1994 році підприємство приватизовано шляхом корпоратизації та перетворено на ВАТ “Радикал”. У липні 1996 року підприємство зупинено й проведено штучну реструктуризацію.

Зупинку виробництва було проведено з порушенням вимог природоохоронного законодавства, без відповідних регламентних робіт та виводу потужностей з експлуатації, в результаті чого залишки хімічних речовин не було вивезено з підприємства, що створило складну екологічну ситуацію та загрозу здоров’я мешканцям міста Києва.

У березні 1999 року стан справ на ВАТ “Радикал” розглядався на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці під головуванням Є.Марчука, де було прийнято рішення про звернення до Генеральної прокуратури України щодо створення тимчасової слідчої комісії.

За результатами перевірки, прокуратурою міста Києва у лютому 1998 року щодо тодішнього керівництва підприємства було порушено кримінальну справу за фактом шахрайства за ознаками складу злочину, передбаченого частиною другою статті 143 Кримінального кодексу України.

Наприкінці лютого 2000 року АЕК “Київенерго” звернулося до суду із заявою про визнання боржника, ВАТ “Радикал”, банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг у сумі 1 222 670 грн.

У серпні 2000 року постановою Арбітражного суду м.Києва ВАТ “Радикал” визнано банкрутом та щодо нього відкрито ліквідаційну процедуру, а ухвалою від 01.02.2002 у справі № 24/142-б суд відповідно до статті 43 Закону України “Про відновлення платоспроможності” боржника або визнання його банкрутом" визнав банкрутом ВАТ “Радикал” особливо небезпечним підприємством хімічної промисловості та призначив керуючого санацією.

На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 10.01.2000 № 65511/2 Київська міська рада прийняла рішення від 29.06.2000 № 221/942 “Про ліквідацію наслідків виробництва хлору та каустичної соди на ВАТ „Радикал“ у м.Києві”. Було виділено кошти та розпочато роботи зі збору ртуті та ртутєвмісних шламів у залі електролізу корпусу 3 цеху № 1, зливу ртуті з електролізерів і транспортування зібраної ртуті та ртутєвмісних шламів для утилізації на ТОВ “Микитьртуть”.

Спадок ВАТ “Радикал”

За період з 2001 до 2006 року згідно з планом санації:

— вивезено на зберігання до УкрДО “Радон” 54 одиниці джерел іонізуючого випромінювання;

— вивезено 127005,32 кг ртуті металевої, 96 тонн ртутєвмісних шламів та понад тисячу тонн забрудненого ртуттю обладнання і хімічних речовин різного класу небезпеки;

— проведено роботи з демонтажу обладнання, яке контактувало із ртуттю та відправлено на термічну демеркуризацію на ТОВ “Микитртуть” електролізерів 82 од., розкладачів 78 од., графітових насадок до розкладачів 78 комплектів;

— демонтовано та відправлено на ТОВ “Микитьртуть” на демеркуризацію 141 тоннц металоконструкцій та обладнання ( рештки трубопроводів тощо), які безпосередньо контактували з ртуттю металевою;

— проведено роботи з нейтралізації 153 тонн соляної кислоти, 27,2 тонн сірчаної кислоти та 42 тонни олеуму, забруднених хлорорганічними сполуками;

— зібрано 30 тонн хімічних речовин, які неможливо ідентифікувати, й направлено на знешкодження до ТОВ “ЕЛГА” м.Шостка ( метод багатоконтурного піролізу з каталітичним доопаленням відведених газів);

— знешкоджено 28 тонн вибухонебезпечних залишків бертолетової солі;

— знешкоджено близько 380 тонн зібраних та розфасованих відходів бертолетової солі;

— відновлено та відремонтовано близько 3000 кв. м внутрішньозаводських шляхів підприємства;

— замінено близько 1000 пог. огорожі;

— повністю демонтовано будівельні конструкції корпусу 101, який був у стадії руйнації;

— отримано офіційну згоду ТОВ “Микитьртуть” щодо переробки та захоронення забруднених ртуттю будівельних конструкцій та шламів;

— проведено екологічну санацію 105 корпусів, будівель та споруд з прилеглою до них територією, розташованих на колишньому проммайданчику ВАТ “Радикал”.

З 2007 до 2011 року включно не знаходило вирішення питання виділення державного бюджетного фінансування для завершення робіт з екологічної санації ВАТ “Радикал”.

З 2012 до 2015 року за рахунок коштів міського бюджету Києва виконавчий орган Київської міської ради:

— розробив техніко-економічне обгрунтування ( далі ТЕО) демеркуризації промислового майданчика ВАТ “Радикал”;

— вивіз за межі України та знешкодив 4,4 тонни небезпечних відходів хлорвмісних пестицидів;
— здійснив відбір проб та хіміко-аналітичну оцінку рівня забруднення шарів грунту, ґрунтових вод, споруд, рослинності на проммайданчику ВАТ “Радикал” та території, яка до нього прилягає;

— сконструював та виготовив спеціальне обладнання для завантаження відходів у транспортні засоби;

— вивіз за межі України на знешкодження ( утилізацію) 292,84 тонни хлорорганічних та неідентифікованих сполук.

У 2013 році планувалося розпочати проведення екологічної санації території ВАТ “Радикал” за рахунок державних бюджетних коштів відповідно до Загальнодержавної цільової програми захисту населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки, затвердженої законом України. Загальний обсяг фінансування згідно із цією програмою становить 134 млн грн, зокрема:

2013 рік — 14 млн грн;
2014 рік — 19 млн грн;
2015 рік — 33 млн грн;
2016 рік — 18 млн грн;
2017 рік — 50 млн грн.

Однак, передбачені Загальнодержавною цільовою програмою кошти у 2013-2015 роках так і не виділялися, а тому не розпочато роботи із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення ртуттєвмісних відходів.

Міністерство екології та природних ресурсів України у 2013 році на основі затвердженої концепції розробило проект Закону України “Про затвердження Загальнодержавної програми поводження з відходами на 2013-2020 роки”. Доопрацьований законопроект погоджено центральними органами виконавчої влади без зауважень та направлено до Кабінету Міністрів України. Цим законопроектом передбачалося фінансування робіт, пов’язаних із знешкодженням ртуттєвмісних відходів на ВАТ “Радикал” у обсязі 59,56 млн грн на 2014 рік.

Однак у зв’язку з прийняттям постанови Кабміну ( прем’єр-міністр А.Яценюк) від 01.03.2014 № 65 “Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету”, фінансування заходів з екологічної санації забрудненої ртуттю території ВАТ “Радикал” у 2014 та 2015 роках за рахунок державних бюджетних коштів не проводилось.

Чиновники діють за алгоритмом страуса, занурюючи голову у пісок і вважаючи, що проблеми немає

Виконавчий орган Київської міської ради надіслав у 2014 році звернення до Прем’єр-міністра А.Яценюка щодо необхідності визначення варіанта демеркуризації промислового майданчика ВАТ “Радикал”.

На виконання доручення Віце-прем’єр-міністра України — Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Г.Зубка Мінекології інформувало Кабмін, що згідно із Законом України від 28.12.2014 внесено зміни до Бюджетного кодексу України в частині міжбюджетних відносин, якими передбачено значне збільшення ресурсу місцевих бюджетів за рахунок збільшення відсотка ( до 80%) зарахування екологічного податку до загального фонду бюджету міста Києва, а тому доцільно вирішувати проблему за рахунок коштів бюджету Києва.

Однак, вирішити питання демеркуризації промислового майданчика ВАТ “Радикал” за рахунок коштів міського бюджету, як виявилось, неможливо. В бюджеті на 2016 рік очікується надходження екологічного податку в сумі 32,6 млн грн, а тому виділення державних бюджетних асигнувань є необхідним.

200 тисяч тонн ртуттєвмісних відходів щодня насичують столицю отрутою

Обсяг ртуттєвмісних відходів, які мають бути вилучені та вивезені з території ВАТ “Радикал” становить близько 200 тисяч тонн.

Таким чином, на сьогодні основними джерелами забруднення ртуттю навколишнього природного середовища на території ВАТ “Радикал” залишаються цех електролізу, склад солерозчинника та шламонакопичувачі.

Нещодавно міністр екології та природних ресурсів Остап Семерак звітував за свої 100 днів на займаній посаді. На жаль, міністр не зміг прокоментувати ситуацію на ВАТ “Радикал”, зазначивши, що “він (завод — ред.) не міністерства екології”.

Сподіваємося, що О.Семерак все-таки визнає небезпеку подальшого перебування значної кількості ртуті посеред столиці і сприятиме якомога швидшому видаленню цих небезпечних для оточуючих відходів.

Загалом, ситуація у сфері поводження з небезпечними відходами в Україні, за даними експертів, є катастрофічною.

Так, державна програма поводження з небезпечними відходами досі знаходиться лише на етапі розробки, оскільки як вже було зазначено, уряд у 2014 вирішив економити на цій сфері.

Тим часом, у столиці знайшли звалище небезпечних люмінесцентних ламп

Крім того, у столиці виявлено стихійні склади з отруйними речовинами, зокрема хімікатами та ртуттю

На Черкащині виявлено звалище відходів з м’ясокомбінату, яке може спровокувати масові інфекції в регіоні

На Львівщині воду отруюють нафтові ставки, які вже 30 років не можуть утилізувати

На Прикарпатті масово хворіють діти через отруйні відходи державного спиртзаводу

Загалом, за оцінками експертів, сфера поводження з небезпечними відходами в Україні державою не контролюється та є джерелом наживи для недобросовісних підприємців. При цьому, постраждалою стороною завжди є населення.

Зокрема, Україна не виконала вимоги щодо Базельської Конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням. Згідно з аудитом Рахункової палати України, небезпечні відходи завозяться, транспортуються і вивозяться з країни практично безконтрольно.

Наприклад, вантажі з небезпечними відходами на кордоні з Україною не проходять опломбування, а отже проконтролювати подальшу долю небезпечних відходів на території України неможливо

У липні поточного року Кабмін затвердив ліцензійні умови для підприємств, які займаються або ж планують займатися утилізацією небезпечних відходів. Так, для отримання ліцензії на такий вид діяльності, підприємству-претенденту досить документально повідомити Мінекології про те, що для цього у них є все необхідне обладнання і потужності. І вже через 5 днів Мінекології видасть такому підприємству ліцензію.

При цьому, ні Мінекології, ні будь-який інший орган влади не перевірятиме достовірність зазначених даних. Основний критерій — щоб зазначена підприємством інформація збігалася з вимогами затверджених ліцензійних умов.

У результаті такої формальної процедури, за словами експертів, ліцензії видаються підприємствам “наосліп”, і ті замість утилізації небезпечних відходів, зберігають їх в кращому випадку в ангарах поблизу місць соціальної активності (проживання, роботи і тд), створюючи таким чином загрозу не тільки навколишньому середовищу, а й здоров’ю людей

Народний депутат Сергій Тригубенко двічі подавав законопроекти, направлені на врегулювання ситуації на ринку та встановлення контролю за сферою небезпечних відходів. Однак усі законопроекти були провалені у парламенті

Політик також зазначив, що недобросовісні підприємства-утилізатори, яким вигідно бути неконтрольованими з боку держави, отримують шалені прибутки, а, відповідно, мають і потужне лобі.

“Це лобі сьогодні робить все, аби не витрачатися на утилізацію небезпечних відходів, а лише робити вигляд, що вони там щось утилізують.

Це лобі я відчув і на собі також. За весь час, поки я домагаюсь встановлення відповідного до європейського, цивілізованого підходу у цій сфері, чого тільки я не прочитав про себе у ЗМІ, які спеціалізуються на розповсюдженні начебто компроматів. Але я до цього ставлюсь спокійно, нехай пишуть собі скільки їм заманеться. У будь-якому випадку, я не маю намірів зупиняти свою роботу у цьому напрямку”, — резюмував С.Тригубенко.

Джерело: УНН
Відео
загрузка...
Погода, Новости, загрузка...