Як повідомив раніше глава російської делегації в Парламентській асамблеї (ПАРЄ) Петро Толстой, відповідні поправки Москва планує представити ближче до кінця жовтня.
3 жовтня ТАСС з посиланням на джерело в Раді Європи повідомило, що Франція, яка головує в організації з травня по листопад 2019 року, запропонувала розробити механізм реагування на “порушення статутних зобов’язань або неповагу до стандартів, фундаментальних принципів і цінностей Ради Європи”. Відповідно до цієї ідеї, недотримання правил може мати наслідки у вигляді виключення держави-порушника з організації.
Факт обговорення ініціативи “Известиям” підтвердили в постпредстві РФ при Раді. Там відзначили, що зараз країни — члени РЄ формують свої національні позиції.
“У тому числі і ми опрацьовуємо свої пропозиції. Конкретний проект механізму на даний момент відсутній”, — підкреслили в російському представництві.
Згідно з французькою пропозицією, механізм може запустити будь-який з трьох інститутів Ради — Комітет міністрів (КМРЄ), ПАРЄ або Генеральний секретар. Виконувати його повинні всі три статутних органи, проте останнє слово залишається за КМРЄ — саме він повинен вирішити, чи будуть задіяні статті 8 і 9 Статуту (про призупинення членства або виключення країни з організації).
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: ПАРЄ: ми розраховуємо на відвертий діалог з Росією щодо української кризи
У Москви до ідеї запустити подібний механізм претензій немає. Як підкреслили “Известиям” в постпредстві РФ при організації, “для нас головне, щоб цей механізм був транспарентний і ґрунтувався на Статуті РЄ”.
Разом з тим російська сторона звернула увагу на те, що робота над проектом ведеться дуже швидко. Париж представив ініціативу в кінці серпня і розраховує, що КМРЄ підтримає ідею до 26 листопада 2019 року, коли головування в РЄ перейде до Грузії. За розрахунками Франції, ідея повинна отримати підсумкове схвалення Парламентської асамблеї в ході січневої сесії 2020 року.
“Одна з ключових проблем полягає в тому, що з 47 місць в Раді Європи 28 належить країнам Європейського союзу, які виступають з консолідованою позицією і представляють в РЄ механічну більшість... Росія повинна домогтися від цих країн гарантій того, що запропонована процедура буде реалізовуватися чесно і на підставі принципу рівноправності. Згідно з чинною ідеэю, рішення приймається двома третинами від третини всього складу Асамблеї (фактично 72 депутатами з 324), що неприйнятно при запуску моніторингу (або фактично, при звинуваченні країни в порушенні правил РЄ). На думку експертів, такий крок може зробити лише кваліфікована більшість від спискового складу”, — вказано у матеріалі видання.
Як писав УНН, у ПАРЄ “жалкують через відсутність делегації України на осінній сесії асамблеї”.