“Этот закон позволит Государственной аудиторской службе ловить нарушителей в ProZorro до завершения тендера”, — говорится в сообщении.
Отмечается, что ранее у ГАСУ не было инструментов, чтобы предотвращать нарушения на всех этапах закупок. Служба могла реагировать на нарушения только после торгов, когда договоры уже подписаны и деньги переведены. Рекомендации аудиторов о расторжении договоров не были обязательными для исполнения и часто игнорировались нарушителями.
“Новый закон обязывает заказчиков реагировать на рекомендации и замечания Госаудитслужбы в обязательном порядке. Технически это будет воплощено благодаря интеграции ProZorro с системой риск-индикаторов, которые будут автоматически искать подозрительные тендеры, выделять их и сразу отправлять на проверку Госаудитслужбе. Кроме сигналов от системы риск-индикаторов, поводом для проверки закупки станут обращения общественных активистов, журналистов или представителей органов власти и местного самоуправления. Аудиторы Госаудитслужбы смогут проверить любую закупку и по собственной инициативе”, — пояснили в Минэкономразвития.
Как добавили в ведомстве, у аудиторов Госаудитслужбы появится отдельный “кабинет” в системе, и все их действия в процессе мониторинга будут публиковаться в системе.
“Например, решение о начале проверки обнародуется на ProZorro течение двух дней с момента его принятия. В отличие от жалоб в Антимонопольный комитет Украины, решение Госаудитслужбы о начале проверки не будут останавливать ход закупки. Срок проведения мониторинга — до 15 рабочих дней. Во время проверки специалисты Госаудитслужбы смогут вести диалог с заказчиком через систему ProZorro, который будет доступен для просмотра всем посетителям”, — уточнили в министерстве.
При этом, заказчик будет иметь три рабочих дня ответа и аргументацию и сможет предоставить разъяснения относительно своих действий или бездействия. Если заказчик не устранит нарушения и не аргументирует своих действий, Госаудитслужба сможет принять решение о проведении комплексной проверки закупки в соответствии с Законом “Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине” и наложить соответствующие штрафы по решению суда.
Закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Напомним, Закон Украины о внесении изменений в Закон Украины “О публичных закупках” и некоторых других законов Украины относительно осуществления мониторинга закупок президент Петр Порошенко подписал 23 января 2018 года.