Детали
В НАБУ обеспокоены, что "проект закона авторства КМУ... открывает возможности для полной перезагрузки института и лишения его институциональной независимости". Также в заявлении отмечается, что анализ этого проекта закона "позволяет выделить ряд ключевых угроз, следствием воплощения которых станет потеря реальной возможности НАБУ противодействовать и разоблачать топ-корупцию в Украине".
Так, в НАБУ заявили, в частности, что, согласно законопроекту, "контрольный пакет" голосов в составе конкурсной комиссии по отбору директора НАБУ фактически получает Кабинет министров" и "окончательное решение по составу комиссии внешнего контроля по проведению ежегодной независимой оценки (аудита) также полностью отдается Кабинету министров".
При этом в НАБУ обратили внимание и на изменение статуса НАБУ на центральный орган исполнительной власти со специальным статусом. Согласно заявлению, это может повлечь за собой "вопрос решения трудовых отношений с сотрудниками НАБУ, отобранных на должности по результатам открытого конкурса". Там также отметили опасения по поводу вероятности того, что "реорганизацию могут использовать как повод для изменения кадрового состава".
В бюро подытожили сказанное в заявлении выражением готовности "к конструктивной дискуссии, уже в Верховной Раде" и надеждой на "принятие взвешенного решения в пользу общества".
Контекст
Как сообщалось, 28 августа 2020 года Конституцийний суд Украины признал неконституцийним указ Президента о назначении Сытника директором Национального антикорупцийного бюро.
В октябре прошлого года ОАСК постановил убрать из реестра информацию о Сытнике как директоре НАБУ на основании решения КСУ о признании неконституционным указа Президента о назначении Артема Сытника директором НАБУ.
В ответ НАБУ подало в Шестой апелляционный административный суд апелляционную жалобу на решение ОАСК об изъятии из Единого реестра информации об Артеме Сытнике как о главе Национального антикоррупционного бюро Украины.
На данный момент Шестой апелляционный административный суд перенес на 24 февраля заседание по рассмотрению апелляционной жалобы НАБУ на решение ОАСК об изъятии из Единого реестра информации о Сытнике как главе Национального антикоррупционного бюро Украины.
В то же время, есть второй аспект вопроса. Так, 16 сентября прошлого года КСУ признал ряд положений закона о НАБУ неконституционными, в частности, что Президент Украины имеет полномочия назначать директора Национального антикоррупционного бюро.
В Минюсте 16 декабря отмечали, что Артем Сытник остается директором Национального антикоррупционного бюро, несмотря на потерю силы отдельными положениями закона о НАБУ, которые КСУ признал неконституционными.
Также там указывали, что закрытие "дыры" в законодательстве и статусе НАБУ - одно из условий сотрудничества с МВФ. Поэтому и было предложено законопроект, которым, в частности, определяется, что в течение прохождения отбора нового директора НАБУ полномочия директора будет исполнять первый заместитель директора НАБУ.