Рахункова палата і Світовий банк зацікавились "мертвим вантажем" у 137 млн доларів із позики для МОЗ і регіонів
Київ • УНН
КИЇВ. 11 лютого. УНН. На рахунках Світового банку вже близько чотирьох років лежать 137 мільйонів невикористаних доларів з отриманих у вигляді позики 215 мільйонів від Світового банку на проект, спрямований на поліпшення охорони здоров'я в державі. Про те, як це сталось і, що чекає далі на ці кошти, які не завадять українській медичній сфері, в коментарі УНН розповів відповідальний за проведення аудиту, член Рахункової палати Андрій Майснер.
Так, ще на початку 2015 року Світовий банк надав Україні рекордну позику – 215 млн дол. США на проект, термін виконання якого – з 2015 по 2020 рік. Рахункова палата сам проект оцінює позитивно, зазначив Майснер. За його словами, фінансові умови проекту є дуже комфортними (0,25 % одноразова комісія за надання позики, 0,25 % на рік за резервування коштів тощо). Зазначені умови є пільговими лише до 2020 року, а далі вже застосовуватиметься ставка в 2,78 %.
"Він поділяється на дві частини: першу реалізовує на центральному рівні безпосередньо МОЗ. Це загальнодержавні питання, які мають реалізовуватись у МОЗ. Частина коштів пішла туди. Але вона незначна на тлі іншої частини. Основна ж частина коштів, передбачена для реалізації субпроектів в регіонах", - сказав він. Так, відповідно до оприлюдненого звіту Рахункової палати, Міністерство на центральному рівні має реалізувати 11,7% позики, тобто близько 25,47 млн. доларів, в той час коли на регіони - 8 областей - припадає решта 189,53 млн.
"215 млн доларів розділили таким чином, що 189 млн були для областей, на регіональні потреби в оновленні обладнання, матеріально-технічної бази в цілому, в тому числі автомобілів, реконструкцію і капітальний ремонт приміщень, споруд та будівель медичного профілю тощо. Все це мало бути в напрямку профілактики і лікування серцево-судинних захворювань і онкології. Це дві великі біди для населення України", - сказав фахівець.
Рахункова палата перевірила реалізацію проекту у 2015-2017 і за 3 квартали 2018 року.
"Ми побачили, що 72% коштів (близько 137 млн дол.), які передбачались на регіональний рівень, залишаються недоторканими на рахунку МБРР", - зазначив Майснер.
Ба більше, він зазначив, що на момент завершення аудиту за позикою з Держбюджету було сплачено 2,9 млн доларів США. На його думку, кошти, які все ж були залучені на виконання проекту, в цілому, досягають мети, але більша частина коштів взагалі не використовується.
"Яка причина? Неналежна організація Міністерством охорони здоров’я і владою на місцях, зокрема, обласними владами, реалізації відповідних регіональних субпроектів в рамках цього національного проекту. Це – основна і по суті єдина проблематика, яка є", - зазначив член Рахункової палати.
На його думку, одне з пояснень, яке може надати МОЗ на це питання – що проект є дуже амплітудним. У Міністерстві пояснюють, що це інноваційна архітектура проекту, новий дизайн, за їхніми словами.
"Не треба забувати, що, хоча позика і йде від Світового банку, але гроші, як тільки заходять в Україну, йдуть через Держбюджет. Таким чином ми на сьогодні говоримо про неефективне витрачання коштів з Державного бюджету України, а це, по суті, кошти платників податків", - зазначив Майснер, додавши, що не звинувачує в цьому особисто когось одного.
"Тут нас не цікавить нічия особиста кар’єра, історія – ані Уляни Супрун, ані її заступників. Нас цікавить лише одне – відповідальність посадових осіб на центральному рівні – в МОЗ, і в регіонах, за те, що неефективно використані кошти держбюджету в рамках реалізації цього проекту", - підкреслив він.
Водночас Майснер зазначив, що головним розпорядником коштів по цій субвенції є Міністерство охорони здоров’я − саме воно несе основну відповідальність згідно з бюджетним законодавством за планування та реалізацію заходів, контроль за використанням коштів і досягненням цілей.
"У нас була зустріч особисто з усіма стейкхолдерами, в тому числі зі Світовим банком. Керівник цього проекту в Україні від Світового банку висловив гостру зацікавленість в належній подальшій реалізації цього проекту і різкому, але якісному нарощувані в темпі вибірки. Він з великим зацікавленням сприйняв наші аудиторські напрацювання, звіт попросив надіслати Світовому банку. Ми його офіційно направили у представництво Світового банку в Україні, і на сьогодні банк синхронно з Рахунковою палатою проводить інвентаризацію цього проекту, зокрема, на регіональному рівні. Думаю, будуть зроблені відповідні висновки", - розповів співрозмовник.
Рахункова палата, з його слів, відповідно до Закону України, теж здійснює постконтроль, тобто постійно моніторить стан виконання рекомендацій.
"Якщо вони не виконуються, ми звертаємось до Кабінету Міністрів, який над МОЗ в урядовій структурі, і до профільного комітету Верховної Ради з інформуванням, що, на жаль, рекомендації не виконуються, і тим самим зберігаються ризики щодо незаконного, нецільового або неефективного використання коштів", - зазначив член Рахункової палати.
На питання журналіста про те, що буде з грошима, якщо їх все ж не реалізують до спливу визначеного терміну, Майснер зазначив, що не може сказати напевне про їх долю, "бо це питання відноситься до компетенції МОЗ і Мінфіну, а також безпосередньо до Світового банку".
"Але я можу вам сказати, що з перемовин зі Світовим банком, які у мене були під час аудиту, зрозуміло одне: Світовий банк не допустить, щоб ці гроші і надалі лежали мертвим вантажем на рахунку МБРР чи на рахунках місцевих бюджетів чи в бюджетних установах регіонів", - повідомив співрозмовник.
Він також запевнив, що за використанням грошей Світового банку наразі слідкують як Рахункова палата, так і власне Світовий банк, а також Комітет з питань охорони здоров’я ВР.
Рахункова палата і Світовий банк зацікавились "мертвим вантажем" у 137 млн доларів із позики для МОЗ і регіонів
На Одещині ще одна церква перейшла до ПЦУ
Жорсткий Brexit вплине на 100 тис. робочих місць у Німеччині
Капітан "Норда" офіційно не перетинав кордон України та адмінмежу з Кримом - ДПСУ
За добу відкрито 3 кримінальні провадження за підкуп виборців
На Прикарпатті молодик двічі "мінував" театр
У Чернівцях під час руху загорівся автобус
Данилюк: втручання у вибори буде основним інструментом російського реваншу
Мангеру оголошено підозру в організації вбивства Гандзюк
В Україні заборонили 8 різних очних крапель за раз
Популярні
26 квітня: Міжнародний день інтелектуальної власності, Всесвітній день жіночого здоров’я
Глава Пентагону обговорив з Румунією допомогу Україні
Кім Чен Ин спостерігав за випробуванням нової 240-мм реактивної системи залпового вогню
На фронті загинула журналістка і військова Алла Пушкарчук
Картину Клімта продали на аукціоні у Відні за 30 мільйонів євро
Публікації
"Клуб білого бізнесу" Гетманцева створить в Україні концтабір для підприємців – експерти
Відновлення за рахунок ЗСУ
Відхрестились від ТЕС: як Найєм та Кубраков "захищали" енергетику меморандумами
"Викиньте звідси цих мафіозних українців!": у В'єтнамі розгорівся скандал довкола українських дітей-сиріт та їхньої опікунки Ексклюзив
Проросійській шабаш на Вінниччині провалився: деталі
Рахункова палата і Світовий банк зацікавились "мертвим вантажем" у 137 млн доларів із позики для МОЗ і регіонів
На рахунках Світового банку вже близько чотирьох років лежать 137 мільйонів невикористаних доларів з отриманих у вигляді позики 215 мільйонів від Світового банку на проект, спрямований на поліпшення охорони здоров'я в державі. Про те, як це сталось і, що чекає далі на ці кошти, які не завадять українській медичній сфері, в коментарі УНН розповів відповідальний за проведення аудиту, член Рахункової палати Андрій Майснер.
На Одещині ще одна церква перейшла до ПЦУ
Релігійна громада села селища Маринове Одеської області приєдналася до ПЦУ. Про це повідомляє УНН з посиланням на Одеську єпархію Православної церкви України.
Жорсткий Brexit вплине на 100 тис. робочих місць у Німеччині
Вихід Великої Британії з ЄС (Brexit) без угоди завдасть величезної шкоди Німеччині. Вчені підрахували, що на карту поставлено до 100 тисяч робочих місць. Про це пише німецька газета Die Welt, передає УНН.
Капітан "Норда" офіційно не перетинав кордон України та адмінмежу з Кримом - ДПСУ
Офіційно капітан судна "Норд" Володимир Горбенко, який повернувся в анексований Росією Крим не перетинав кордон України та адмінмежу до тимчасово окупованого Криму. Про це журналісту УНН повідомив прес-секретар голови Державної прикордонної служби України Олег Слободян.
За добу відкрито 3 кримінальні провадження за підкуп виборців
За добу поліція відкрила три кримінальні провадження за підкуп виборців. Про це повідомляє департамент комунікації Національної поліції України, передає УНН.
На Прикарпатті молодик двічі "мінував" театр
За неправдиві повідомлення про мінування мешканцю Івано-Франківська загрожує від двох до шести років позбавлення волі. Про це повідомляє відділ комунікації поліції області, передає УНН.
У Чернівцях під час руху загорівся автобус
Зранку в Чернівцях на вулиці Головній під час руху загорівся тролейбус із пасажирами. Про це журналісту УНН повідомив керівник прес-служби управління ДСНС у Чернівцях Сергій Бобчук.
Данилюк: втручання у вибори буде основним інструментом російського реваншу
Очевидно, в умовах гібридної війни, яка ведеться Російською Федерацією проти нас, невійськові методи превалюють - втручання у вибори буде основним засобом російського реваншу, - заявив в ефірі 5 каналу кандидат в президенти України, лідер громадянського руху "Спільна Справа" Олександр Данилюк, передає УНН .
Мангеру оголошено підозру в організації вбивства Гандзюк
Голові Херсонської обласної ради Владиславу Мангеру оголошено підозру в організації вбивства херсонської активістки Катерини Гандзюк. Про це повідомив Генеральний прокурор Юрій Луценко у понеділок, передає УНН.
В Україні заборонили 8 різних очних крапель за раз
В Україні заборонили 8 різних очних крапель словацького виробництва. Про це повідомляє УНН з посиланням на розпорядження Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.