Мінфін маніпулює Кабміном, аби встановити монополію на лотерейному ринку - експерт
Київ • УНН
КИЇВ. 22 березня. УНН. Наміри Мінфіну монополізувати лотерейний ринок країни не підтримав жодний державний орган. Про це у своєму блозі написала кандидат юридичних наук, експерт в сфері грального бізнесу Зоряна Топорецька, передає УНН.
"Вже майже рік триває міжвідомча боротьба між Міністерством фінансів України та іншими державними органами з приводу погодження розробленого Мінфіном проекту нових ліцензійних умов для операторів лотерей.
Мінекономіки, Антимонопольний комітет та Державна регуляторна служба не погодили цей проект через ряд положень, які прямо порушують чинне законодавство України (Закони України "Про санкції", "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про державні лотереї в Україні"), та монополізують лотерейний ринок на користь однієї приватної компанії без зобов’язань платити податки і без контролю за обігом коштів", - написала вона.
Водночас, відсутність підтримки з боку профільних держорганів не стала на заваді Мінфіну. Ігноруючи доручення Першого віце-прем’єр-міністра Степана Кубіва доопрацювати документ, міністерство змушує держоргани прийняти ліцумови в бажаній для себе редакції, а саме травня 2017 року.
"То чи можуть державні органи погоджувати проект регуляторного (підзаконного) акта, який прямо суперечить законам України (актам вищої юридичної сили)? Так. Фактично, регламент Кабміну каже що, державний орган, які б порушення не виявив, зобов’язаний завізувати проект регуляторного акта КМУ (візування передбачає напис: "Погоджено" або "Погоджено з зауваженнями"), навіть якщо цей проект прямо суперечить законам України, як актам вищої юридичної сили.
Крім того, відповідно до ст. 21 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" при погодженні проектів регуляторних актів можливе прийняття рішення як про погодження, так і про відмову в погодженні з наданням зауважень та пропозицій.
Тоді проект подається на повторне погодження з урахуванням цих пропозицій та зауважень. Але цю норму чомусь не скопіював КМУ у свій Регламент", - пояснює юрист.
Тож, Мінфін намагається просунути документ в існуючій редакції і одночасно позбутися відповідальності за його наслідки, наголосила З.Топорецька.
"То хто ж тоді нестиме відповідальність за такі документи і ті збитки, які будуть ними заподіяні?
Кабмін прийняв документ з дотриманням процедури, зацікавлені органи погодили з дотриманням процедури, Мінфін розробив документ, який вважав за потрібне. Напевно, саме будучи впевненими в своїй безкарності, Мінфін так активно проштовхує монополію єдиного приватного оператора та дозволяє собі не виконувати прямі доручення віце-прем’єра про необхідність доопрацювання ліцензійних умов і їх повторного погодження з усіма органами. Адже ніхто не поніс відповідальності за знищення лотерейного ринку впродовж останніх трьох років і щорічного недоотримання бюджетом України 4-5 млрд грн", - резюмувала юрист.
Нагадаємо, в уряді — конфлікт через лотереї. Мінфін вимагає від АМКУ схвалити проект ліцензійних умов для лотерей, який передбачає монопольне положення на ринку однієї наближеної до влади приватної компанії “УНЛ” (Українська національна лотерея). Для формальної конкуренції право проводити лотереї Мінфін запропонував держбанкам. Однак проти такого проекту виступили Нацбанк, Держказначейство, Регуляторна служба та АМКУ. Вони надали свої пропозиції та зауваження, а віце-прем’єр С.Кубів наказав Мінфіну врахувати їх в доопрацьованій версії проекту.
Проте Мінфін вимоги С.Кубіва проігнорував, та намагався змусити АМКУ погодити проект ліцензійних умов в “травневій” редакції. АМКУ відмовився та переніс розгляд питання на невизначений термін.
Тим часом “фаворита” влади – компанію “УНЛ” запідозрили в організації заборонених азартних ігор та сумнівного розіграшу джекпоту на користь очільника “РПЛ” О.Ляшка.
Мінфін маніпулює Кабміном, аби встановити монополію на лотерейному ринку - експерт
Режим тиші: з початку доби на Донбасі не лунали постріли
Україна та Катар підписали Угоду про уникнення подвійного оподаткування
Рівень вечірніх заторів в Києві досяг 7 балів
Рада внесла зміни до законодавства для проведення фіналу Ліги Чемпіонів
У Севастополі загорілась ТЕС, де незаконно встановили турбіни Siemens
Промислове виробництво у лютому скоротилось на 2%
З початку року на Донеччині викрили 55 бойовиків
Сейм Латвії затвердив перехід російських шкіл на державну мову
НБУ минулого року знищив монет на 1,2 млн гривень
Популярні
У Сумах росіяни вдарили ракетою по цивільній інфраструктурі
У Сумах пролунала серія вибухів
Удар рф по Дніпру: кількість жертв зросла до трьох
Шумер пообіцяв, що Сенат швидко проведе пакет про допомогу Україні, щойно його схвалять у Палаті представників
ЦПД планують заходи з протидії російській дезінформації у Telegram та Viber
Публікації
"Викиньте звідси цих мафіозних українців!": у В'єтнамі розгорівся скандал довкола українських дітей-сиріт та їхньої опікунки Ексклюзив
Проросійській шабаш на Вінниччині провалився: деталі
На Вінниччині піднімають голову проросійські сили: хто за ними стоїть
"Крипта для чайників". Частина 3: покрокова інструкція, як купити криптомонету
Орденоносець "руського міра": як один депутат хизується нагородами від церкви московського патріархату
Мінфін маніпулює Кабміном, аби встановити монополію на лотерейному ринку - експерт
Наміри Мінфіну монополізувати лотерейний ринок країни не підтримав жодний державний орган. Про це у своєму блозі написала кандидат юридичних наук, експерт в сфері грального бізнесу Зоряна Топорецька, передає УНН.
Режим тиші: з початку доби на Донбасі не лунали постріли
З початку доби і до 18. 00 в зоні проведення антитерористичної операції не зафіксовано пострілів з боку російсько-терористичних угруповань. Про це на своїй сторінці у Facebook повідомляє прес-центр штабу АТО, передає УНН.
Україна та Катар підписали Угоду про уникнення подвійного оподаткування
Україна та Катар підписали Угоду про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і Протокол до неї, передає УНН з посиланням на Міністерство фінансів.
Рівень вечірніх заторів в Києві досяг 7 балів
В Києві рівень вечірніх заторів досяг позначки в 7 балів. Про це повідомляє УНН з посиланням на дані сервісу Google-карти.
Рада внесла зміни до законодавства для проведення фіналу Ліги Чемпіонів
Верховна Рада внесла зміни до закону про соціальне страхування, податкового та митного кодексів, необхідні для проведення в Україні фіналу Ліги Чемпіонів. Парламентарі 228, 236 та 229 голосами підтримали відповідні зміни до законодавства, передає кореспондент УНН.
У Севастополі загорілась ТЕС, де незаконно встановили турбіни Siemens
В окупованому Севастополі сталася пожежа на теплоелектростанції, яка будується біля Федюхіних висот Балаклавської долини. Відео пожежі опублікував очевидець в соцмережі YouTube, передає УНН.
Промислове виробництво у лютому скоротилось на 2%
У лютому 2018 року порівняно із попереднім місяцем промислове виробництво скоротилось на 2%, передає УНН з посиланням на дані Держстатистики.
З початку року на Донеччині викрили 55 бойовиків
У Донецькій області з початку року були затримані 46 найманців, ще 9 – оголошені у розшук. Всім учасникам незаконних збройних формувань загрожує кримінальна відповідальність. Про це повідомляють у відділі комунікацій ГУ Нацполіції області, передає УНН.
Сейм Латвії затвердив перехід російських шкіл на державну мову
Сейм Латвії в третьому читанні прийняв поправки до закону про освіту, які передбачають поступовий перехід шкіл національних меншин на навчання державною мовою, передає УНН з посиланням на Delfi.
НБУ минулого року знищив монет на 1,2 млн гривень
Минулого року Національний банк знищив розмінних та обігових монет на суму в 1,2 млн гривен. Про це УНН повідомили у Нацбанку у відповіді на запит.