Регіони використали з порушеннями законодавства 196,5 млн гривень - аудит

За результатами проведеного аудиту, Рахункова Палата дійшла висновку, що Мінрегіон, органи місцевого самоврядування, деякі обласні та Київська міська держадміністрації не забезпечили належне управління коштами ДФРР, обсяги якого у 2017 році складали 3,5 млрд грн, у 2018 році – 6 млрд грн.

Так, перед аудиторами РП стояло завдання – перевірити ефективність використання 1,133 млрд грн з коштів Фонду у 11 регіонах.

Після проведення аудиту, Рахункова Палата встановила використання з порушеннями бюджетного законодавства 196,5 млн грн (17,3 % суми коштів, перевірених під час аудиту), з них на оплату невиконаних робіт було використано 69,6 млн гривень і 158,5 млн гривень було використано неефективно.

За результатами роботи аудиторів стало відомо також, що на місцях лише за загальним фондом у регіонах не освоїли в 2017 році 118,5 млн грн і у 2018 році – 451,5 млн грн.

Крім того, у Палаті за результатами аудиту дійшли висновку, що внаслідок "недофінансування та неефективного (у т.ч. незаконного) використання коштів" державного фонду регіонального розвитку у 2017–2018 роках не реалізовано у запланований термін 131 та 238 проектів регіонального розвитку із 803 та 806 відповідно, погоджених Мінрегіоном і затверджених Урядом.

"Цей Фонд (ДФРР – ред.) є прогресивним фінансовим інструментом бюджетної підтримки регіонального розвитку. Однак по факту його коштами закриваються поточні соціальні проекти, а не створюються додаткові робочі місця, інфраструктура індустріальних та інноваційних парків для реалізації інвестиційних проектів. Саме останнє визначення є головним пріоритетом ДФРР", – прокоментував результати аудиту Андрій Майснер.

Інвестиційні програми і проекти регіонального розвитку, які передбачають створення інфраструктури індустріальних та інноваційних парків, що визначені головним пріоритетом Фонду, за останні два роки не затверджуються, констатували аудитори.

Крім того, розподіл коштів Фонду у 2017 і 2018 роках за територіями та інвестиційними програмами і проектами здійснювався Кабінетом Міністрів України за пропозиціями Мінрегіону з порушенням строків.

Більшість обласних і Київська міська державна адміністрації також систематично порушували строк подання пропозицій Мінрегіону з переліком і описом інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку на відповідний рік. При цьому майже дві третини поданих пропозицій поверталися на місця на доопрацювання, а кошти Фонду розподілялися та надходили в регіони із затримкою щонайменше на 3–4 місяці, зазначають у РП.

Як повідомляв УНН, під час перевірки реалізації коштів Державного фонду регіонального розвитку в областях, у Рахунковій Палаті з’ясували, що проектно-кошторисна документація реконструкції стадіону "Авангард" у Сумах була складена російською мовою, а окремі розділи містили інформацію, що обладнання відповідає стандартам встановленим вимогами законодавства Російської Федерації.