Українські Національні Новини
інформаційне агентство
Обізнаність громадян єднає країну
Неділя, 04 грудня 2016 10:10
youtube
Ексклюзив: Економіка

Об’єднані громади повинні формувати бюджети на підставі програмно-цільового методу – експерт

Об’єднані громади повинні формувати бюджети на підставі програмно-цільового методу – експерт

За словами Руслана Плюща, фактично реалізація програмно-цільового методу формування бюджету буде впроваджена з початку 2017 року

КИЇВ. 20 жовтня. УНН. Середньострокове бюджетування та програмно-цільовий метод — головні підвалини формування бюджетів об’єднаних територіальних громад. Таку думку у коментарі УНН вислови експерт з питань місцевого самоврядування Руслан Плющ.

Він зауважив, що наразі Україна робить перші кроки до впровадження цих принципів. Фактично реалізація програмно-цільового методу формування бюджету буде впроваджена з початку 2017 року.

“Програмно-цільове формування це відхід від бюджетів „проїдання“. Так, треба вкладати у реконструкцію шкіл, садочків, культурних установ, але пріоритетними повинні бути програми розвитку громади. І ось тут метод цільового бюджетування стає при нагоді. Завдяки цьому можна робити прогнози у середньостроковій перспективі, оптимально розподіляти кошти. Важливим аспектом є питання функціонування бюджетних установ, які повинні перейти від простого існування до якісного надання послуг”, — вважає експерт.

Р.Плющ наголосив, що перехід до програмно-цільового методу формування місцевих бюджетів повинен бути одним з пріоритетів реформи децентралізації.

“Громада повинна чітко розуміти не просто куди витрачатиме кошти, а яку користь від цього отримуватиме. І не треба слухати тих, хто каже, що цей метод подібний до радянської планової економіки. Цей метод успішно використовують західні країни з розвиненою економікою та самоврядуванням”, — наголосив експерт.

Однак, за словами експерта, такий підхід має свої підводні камені, наприклад, залучення значної кількості людей для аналізу програм та їх втілення у життя. Крім того, часто на практиці використовується неправильний підхід до цього методу — програми починають впроваджувати без ретельних розрахунків витрат та користі від реалізації програми або запускаються програми, які не мають реальних джерел фінансування.

“У нас часто пишуть програму, яка на папері виглядає красиво, однак вона нічим не підкріплена — жодними розрахунками, немає джерел фінансування. Потім під цю програму, яка вже запущена, починають шукати гроші. Врешті виходить сум’яття і програма, якщо і реалізується, то десь на половину від потрібного результату”, — вважає експерт.

Р.Плющ наголосив, що для того, аби такого не було, в процесі проведення децентралізації представники місцевих громад повинні постійно проходити навчання з ефективного бюджетування та використання коштів.

“Тим більше, що завдяки процесу перерозподілу бюджетних надходжень місцеві бюджети зараз отримують додаткові кошти і ними треба вміло розпоряджатися”, — резюмував експерт.

Як повідомляв УНН, результатом фінансової децентралізації стало зростання місцевих бюджетів на 50%, порівняно з 2015 роком.

Джерело: УНН
Loading...
Loading...
SELECTORNEWS - покупка, обмен и продажа трафика
загрузка...
Погода, Новости, загрузка...