Счетная палата заявила об угрозе нацбезопасности после аудита системы Prozorro
Киев • УНН
КИЕВ. 18 августа. УНН. Счетная палата обнародовала результаты аудита публичных закупок за 2017 год, передает УНН со ссылкой на текст документа.
Внимательно изучив документ и выводы аудиторов Счетной палаты, можно констатировать, что система Prozorro функционирует с нарушением национального законодательства. Фактически, создана новая современная схема зарабатывания не малых средств для закрытого круга лиц. Все это происходит вне контроля государства. ProZorro не является столь выгодной для бюджета, как это планировалось при ее внедрении. При этом коррупционные схемы в сфере публичных закупок никуда не делись, просто они стали более изысканными и технологичными.
Непродуктивная
"В 2017 году система закупок была непродуктивной и не достигла результативности", - пишут аудиторы.
Такой вывод подкреплен тем, что в прошлом году почти 74% всех заказчиков, на которых распространялось действие Закона Украины "О публичных закупках", не применяли процедуры публичных закупок.
Не прозрачная
Украинцам недоступна информация об объеме использованных государственных средств по процедурам публичных закупок. Ни МЭРТ, ни Госстатистики такой учет не ведут, заявили в Счетной палате.
"Следовательно, объем использованных средств и количество заключенных договоров заказчиками за счет средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов, государственных предприятий и т.д. определить в количественных и показателях стоимости официально невозможно", - пишут аудиторы.
Не обеспечивает осуществления сбора соответствующей информации и сама система Prozorro.
"Отсутствуют как норма в Законе Украины "О публичных закупках" по определению источников средств, в частности бюджетных, используемых заказчиками по процедурам публичных закупок, так и необходимый модуль в электронной системе", - говорится в документе.
Поэтому, в Счетной палате считают необходимым наделить соответствующий центральный орган исполнительной власти полномочиями собирать официальную информацию о публичных закупках.
Недостоверная
"Информацию, которая предоставляется с ИТС "Prozorro", нельзя считать достоверной, поскольку отсутствует контроль за ее сбором и формированием государственными институтами", - пишут аудиторы.
При этом, информационно-аналитические ресурсы bi.prozorro.org и bipro.prozorro.org находятся в собственности ОО "Transparency International Ukraine". Контроль ОО достоверности аналитической информации, доступной в ProZorro - под вопросом. Данных по осуществлению последними такого контроля у Счетной палаты нет.
"В связи с этим применять дальше ИТС "Prozorro" для анализа и оценки эффективности и экономности сферы публичных закупок невозможно", - пишут аудиторы.
Угроза национальной безопасности Украины
В ProZorro до сих пор не создана комплексная система защиты информации, поскольку система функционирует на платформе Amazon Web Services (AWS). Коммерческая компания расположена за пределами Украины (США) и является платформой облачных сервисов, которая предоставляет вычислительные мощности, доступ к хранилищам, базам данных, услуги доставки контента и прочее.
Несостоятельность ГП "Прозоро" осуществить построение КСЗИ на ИTC "ProZorro" и отсутствие прямых договоров на обслуживание создает риск возникновения угрозы национальной безопасности Украины.
Любые чрезвычайные события или приостановление работы ИТС "ProZorro" на длительное время может привести к остановке публичных закупок в стране.
"Особенно критичные последствия это может иметь в конце бюджетного года, что также является риском для обеспечения экономической безопасности государства", - пишут аудиторы.
ProZorro создавалась для того, чтобы обеспечить прозрачное и эффективное расходование государственных средств и предотвратить коррупцию благодаря общественному контролю и увеличению количества поставщиков. На практике получилось иначе. Систему нужно совершенствовать. На это нужно время, кропотливая работа над законодательством, чтобы признаная в мире украинская система публичных закупок стала для нашей страны эффективной, продуктивной, прозрачной, достоверной и экономически выгодной.
Как свидетельствует План работы Счетной палаты на 2018 год на 27 ноября запланировано рассмотрение отчета о результатах аудита эффективности использования и распоряжения имуществом государственного предприятия "ПРОЗОРРО", который имеет финансовые последствия для государственного бюджета. Наверное тогда аудиторы Счетной палаты дадут окончательные выводы относительно реальной выгоды для бюджета от внедрения электронной системы публичных закупок.
Мобилизация студентов: кто согласно новому закону имеет отсрочку и какие есть нюансы
ДТП в Броварах с пострадавшими: Майбоженко сегодня будут избирать меру пресечения
Военные, пожарно-технические, инженерно-экологические экспертизы - специалисты КНИИСЭ продолжают устанавливать последствия оккупации врагом Чернобыльской зоны
Пассажиропоток на украинской границе остается стабильным: в рабочие дни он составляет 80 тысяч человек - Демченко
ГПСУ: резкого увеличения попыток незаконно пересечь границу - нет
Демченко: российские ДРГ не имеют четкого графика атак, но наиболее активны они на Сумщине
Сейчас поляки блокируют только пункт пропуска "Гребенное - Рава-Русская" - Демченко
Если в воинскую часть привезли некачественные продукты питания, начпрод должен составить акт, и поставщик получит штраф - ГОТ
Создание библиотеки эталонных образцов готовой табачной продукции усилит экспертные возможности в борьбе с нелегальным оборотом соответствующих товаров - Александр Рувин
Под видом борьбы с лудоманией среди военных Гетманцев хочет взять под контроль лицензирование лотерей - Кучухидзе
Счетная палата заявила об угрозе нацбезопасности после аудита системы Prozorro
Сборная Украины в серии пенальти уступила в четвертьфинале ЧЕ по мини-футболу
Израильские солдаты разогнали акции протеста
Украинскому политзаключенному Балуху ограничили возможность ознакомления с делом
Ливень во Львове: местные курсируют по городу на лодках
Свитолина пробилась в четвертьфинал соревнований в США
Полиция Крыма в Киеве ликвидировала банду "экстрасенсов"
Нападение на полицейского во Львове: подозреваемый арестован
США передали Украине новую военную технику
У берегов Крыма "утопили" самолет Ан-24
Популярные
29 апреля: Всеукраинский день футбола, Всемирный день желаний
Немецкий автогигант BMW планирует инвестировать в заводы в Китае почти 3 миллиарда долларов
На оккупированной части Запорожья россияне планируют продавать захваченное жилье украинцев - Федоров
Часы одного из пассажиров "Титаника" продали за 1,5 миллиона долларов
Евровидение-2024: alyona alyona рассказала, как потеряла голос перед первой репетицией
Публикации
Против новой команды Минобороны готовятся медиа-провокации: кто за этим стоит, и почему должна вмешаться СБУ
Бюджет в сотни дронов: сколько тратит страна на содержание нацпарков во время войны
Дымовая завеса: кто и зачем тормозит принятие важных изменений в законодательство по детенизации рынка табака
"Клуб белого бизнеса" Гетманцева создаст в Украине концлагерь для предпринимателей - эксперты
Восстановление за счет ВСУ
Счетная палата заявила об угрозе нацбезопасности после аудита системы Prozorro
Счетная палата обнародовала результаты аудита публичных закупок за 2017 год, передает УНН со ссылкой на текст документа.
Сборная Украины в серии пенальти уступила в четвертьфинале ЧЕ по мини-футболу
В столичном “Гидропарке” состоялось четвертьфинальное противостояние чемпионата Европы по мини-футболу в котором сборная Украины противостояла Англии, передает корреспондент УНН.
Израильские солдаты разогнали акции протеста
Израильские солдаты вмешались в ход акций протеста, организованных после пятничной молитвы в разных районах Западного берега реки Иордан. Об этом сообщает УНН со ссылкой на Анадолу.
Украинскому политзаключенному Балуху ограничили возможность ознакомления с делом
Украинскому политзаключенному в Крыму Владимиру Балуху ограничили возможность ознакомления с содержанием уголовного дела, по которому ранее ему был вынесен приговор. Об этом 17 августа сообщил заместитель председателя Меджлиса крымскотатарского народа Ахтем Чийгоз, передает УНН со ссылкой на Крим.Реалии.
Ливень во Львове: местные курсируют по городу на лодках
После мощного ливня во Львове, из-за которого в пятницу дождевая вода затопила город, местные жители начали передвигаться по улицам на надувных лодках. Об этом на своей странице в Facebook написал депутат Львовского городского совета Игорь Зинкевич, передает УНН.
Свитолина пробилась в четвертьфинал соревнований в США
В поединке 1/8 финала теннисных соревнований категории WTA Premier 5, пятая сеяная Элина Свитолина смогла получить положительный результат во встрече с американкой Амандой Анисимов, передает корреспондент УНН.
Полиция Крыма в Киеве ликвидировала банду "экстрасенсов"
Работники полиции АР Крым и города Севастополь установили, что более двух лет в столице была создана четырьмя злоумышленниками мошенническая схема завладения деньгами граждан. Под предлогом проведения "магических ритуалов" члены группы от имени победительницы одного из телевизионных проектов обманывали граждан, передает УНН со ссылкой на пресс-службу национальной полиции.
Нападение на полицейского во Львове: подозреваемый арестован
По решению Галицкого райсуда Львова 20-летний львовянин, которого подозревают в нападении на полицейского, взят под стражу без права внесения залога сроком на 60 суток. Об этом сообщает УНН со ссылкой на информацию ГУНП во Львовской области.
США передали Украине новую военную технику
Посол США в Украине Мари Йованович передала Вооруженным Силам Украины 2 подвижные радиолокационные системы контрбатарейной борьбы и оборудования для обслуживания радаров. Об этом говорится в сообщении посольства США в Украине, обнародованном в пятницу, передает УНН.
У берегов Крыма "утопили" самолет Ан-24
У берегов временно оккупированной Ялты, в районе села Оползневое для дайвинга затопили самолет Ан-24. Об этом сообщило издание "Крим.Реалии", передает УНН.