Юрист объяснил, почему запрет реализации алкоголя ночью является незаконным

Правовед, в частности, пояснил, каким именно положением и нормам действующего законодательства противоречит решение КГС.

"В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона Украины "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на свободный выбор товаров и услуг в удобное для него время и на свободное использование электронных платежных средств с учетом режима работы и обязательных для продавца (исполнителя) форм (видов) расчетов, установленных законодательством Украины.

Согласно ст. 15 Закона Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий" розничная торговля алкогольными напитками (кроме столовых вин) или табачными изделиями может осуществляться субъектами хозяйствования всех форм собственности, в том числе их производителями при наличии у них лицензий.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Киевсовет в ближайшее время рассмотрит вопрос об отмене ночного запрет на продажу алкоголя

Кроме того, в соответствии с пп. 9 п. А ст. 30 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" в собственных (самоуправляющихся) полномочиях исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных общин.

Согласно пп. 4 п. Б ст. 30 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" к делегированным полномочиям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится установление по согласованию с владельцами удобного для населения режима работы расположенных на соответствующей территории предприятий, учреждений и организаций сферы обслуживания независимо от форм собственности. В соответствии с абз. 2 п. 7 "Правил розничной торговли алкогольными напитками", утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июля 1996 года удобный для населения режим работы специализированных магазинов, специализированных отделов, секций других форм собственности устанавливается исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов по согласованию с владельцем этого объекта", - написал он.

Д.Фетисов подчеркнул, что ни один действующий закон не дает права органам местного самоуправления устанавливать постоянные временные ограничения по реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива. А установление таких ночных запретов прямо нарушает права потребителя на приобретение продукции в удобное для него (населения) время.

По словам юриста, аналогичной позиции придерживается и судебная практика, согласно которой решение сельских, поселковых и городских советов относительно ограничения реализации алкогольных напитков были отменены судами.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Киевляне положительных изменений от ночного запрета торговли алкоголем на себе не почувствовали

"В частности, Верховный Суд Украины по делу № 2а-54/10 в своем Постановлении от 24.05.2016 года (далее - Постановление), которым были признаны противоправными и отменены подпункты 1, 1.1, 1.2 и 2 пункта 1 решения горсовета от 27 мая 2009 года № 37 "О внесении изменений в решение двадцать четвёртой сессии городского совета от 8 апреля 2009 года № 54", отметил, что реализация полномочий органа местного самоуправления по запрету продажи алкогольных напитков могла реализовываться только путем согласования с владельцами режима работы соответствующих торговых заведений или отделов , а принятие органом местного самоуправления решения о запрете (ограничении) торговли алкогольными напитками в городе в ночное и утреннее время является противоправным и незаконным, ведь установление соответствующих запретов (ограничений) выходит за пределы полномочий органа местного самоуправления", - отметил он.

Напомним, 20 декабря АМКУ обязало Киевский городской совет в месячный срок отменить решение о запрете торговать алкогольными напитками ночью.

В Комитете отметили, что Киевсовет таким образом нарушает Закон Украины "О защите экономической конкуренции", в виде совершения антиконкурентных действий органом местного самоуправления.

Однако, Киевсовет требования АМКУ до сих пор игнорирует.

Добавим, что по словам депутат КГС В.Бондаренко решение о ограничении продажи алкогольных напитков в столице должно быть отменено.