Предложенные изменения в избирательный кодекс создают вызовы для демократичности выборов - ОПОРА
Киев • УНН
КИЕВ. 14 мая. УНН. Депутатские фракции и группы на принципах прозрачности и открытости, с привлечением заинтересованных сторон должны оперативно сформировать первоочередные изменения в Избирательный Кодекс Украины и избежать потенциальных рисков для демократических выборов. К таким выводам пришла общественная организация ОПОРА, передает УНН со ссылкой на анализ организации.
Отмечается, что 12 мая подкомитет ВР по вопросам выборов и референдумов провел онлайн-обсуждение изменений в Избирательный кодекс, проект которых был подготовлен усилиями народных депутатов. В организации подчеркнули, что во время предыдущих разбирательств Избирательного кодекса парламента не удалось устранить его недостатки и пробелы в процедурах.
"По мнению ОПОРЫ, Верховная Рада Украины до конца мая - начала июня должна принять окончательное решение о внесении изменений в Избирательный кодекс и создать надлежащие условия для подготовки государственных органов, политических партий и потенциальных кандидатов к местным выборам", - отметили в организации.
Сообщается, что на текущий момент нардепы обсуждают проект комплексных изменений в Избирательный кодекс, которые охватывают не только местные выборы, но и меняют регулирование общенациональных выборов, деятельность ЦИКа и Государственного реестра избирателей, процесса отзыва депутатов местных советов.
"Значительная часть изменений в Избирательный кодекс, которые были наработаны народными депутатами Украины из профильного Комитета Верховной Рады Украины, направляется на устранение недостатков и пробелов в законодательстве", - отмечают специалисты.
В частности, профильный комитет ВР учел позиции ЦИКа по унификации и упрощению избирательных процедур, повышению понятности требований к заполнению избирательных документов и процесса подсчета голосов, отдельных аспектов создания и деятельности избирательных комиссий, представлению документов кандидатами и тому подобное. В целом народные депутаты Украины и ЦИК приложили значительные усилия для устранения пробелов и разбалансированных положений Избирательного кодекса и повышению его процедурной качества.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ЦИК предлагает упростить законодательство до проведения местных выборов.
"Но предварительные предложения включают в себя и дискуссионные или даже угрожающие положения, требующие широкого экспертного и парламентского обсуждения. По мнению ОПОРЫ, депутатские фракции и группы на принципах прозрачности и открытости, с привлечением заинтересованных сторон должны оперативно сформировать первоочередные изменения в Кодекс и избежать потенциальные риски для демократических выборов", - подчеркнули в ОПОРЕ.
По мнению организации, политически "наиболее резонансными являются инициативы о внесении изменений в раздел Избирательного кодекса о местных выборах".
С точки зрения соблюдения стандартов демократических выборов, часть разработанных изменений являются проблематичными.
"По мнению ОПОРЫ, предложенные изменения не только в полной мере не устраняют препятствия для реализации гражданами Украины пассивного избирательного права, но и создают новые вызовы для демократичности выборов и их соответствия избирательному процессу", - подчеркивают в организации.
В частности, указываются следующие препятствия для реализации гражданами Украины пассивного избирательного права:
▪️ в проекте изменений не только не решается проблема с отсутствием института самовыдвижения на выборах депутатов городских советов крупных городов (90 тыс. и более), но и исключается возможность самовыдвижения на выборах депутатов значительно большего числа городов (15 тыс. и более);
▪️ в проекте изменений в Избирательный кодекс для городов, в которых применяется пропорциональная избирательная система, предлагается установить размер денежного залога из расчета два размера заработной платы на 10 тыс. избирателей. Текущая редакция Кодекса предусматривает внесение политическими партиями 4 размеров денежного залога на 10 тыс. избирателей. Таким образом, денежный залог для местных организаций политических партий уменьшен только вдвое и остается чрезмерным;
▪️ предлагается ввести денежный залог для кандидатов-самовыдвиженцев и организаций политических партий, которые будут участвовать в выборах депутатов сельских, поселковых, городских советов (менее 15 тыс. избирателей) по мажоритарной избирательной системе в многомандатных избирательных округах;
▪️ вызовом для реализации гражданами своего избирательного права может стать расширение оснований для зачисления денежного залога кандидата или партии в Государственный бюджет Украины.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Раде планируют уменьшить расходы на рекламу местных выборов.
Также в организации отметили, что имеются нарушения демократических стандартов формирования и функционирования органов администрирования выборов на местных выборах.
В частности, проектом изменений предлагается наделить правом подавать обязательные для учета кандидатуры в состав ВИК, УИК местные организации партий, заключили соглашение о сотрудничестве с депутатской группой в Верховной Раде Украины. По мнению наблюдателей, "это предложение нарушает принадлежащие стандарты образования избирательных комиссий и угрожает распространением недобросовестных политических технологий и политической коррупции".
Указывают в ОПОРЕ и на ослабление внутрипартийной демократии на этапе выдвижения кандидатов и формирования избирательных комиссий:
▪️ инициаторы изменений в Избирательный кодекс предлагают возобновить процедуру согласования руководящими органами партии кандидатов на должности городских голов и избирательных списков, выдвинутых местными организациями. Без такого происхождения избирательный список и кандидаты не могут быть зарегистрированы;
▪️ кроме согласования кандидатов на центральном уровне, предлагается демотивировать партии создавать местные организации путем наделения областных организаций правом выдвигать кандидатов на местных выборах в городах;
▪️ областные организации политических партий могут получить право подавать кандидатуры в состав ТИК и ГИК вместо городских и районных организаций, если последние отсутствуют в структуре партии.
"Изменения в Избирательный кодекс предусматривают проведение очередных местных выборов только для органов местного самоуправления, избранных на предыдущих очередных выборах. Сейчас очередные выборы проводятся одновременно во все органы местного самоуправления, независимо от сроков их избрания. По мнению ОПОРЫ, важно избежать противоречий с Конституцией Украина при реформировании избирательного законодательства", - отметили в организации.
Как сообщалось в УНН, ранее глава фракции "Слуга народа" заявил, что Верховная Рада в первом чтении уже проголосовала за существенное снижение залога для кандидатов в мэры, и сейчас в изменениях в Избирательный кодекс не исключено снижение барьера для вычисления денежного залога с 90 тысяч до 50 тысяч, при этом в "Слуге народа" против, чтобы мэры были представителями партий на выборах.
Предложенные изменения в избирательный кодекс создают вызовы для демократичности выборов - ОПОРА
Степанов: на следующем заседании правительства планируют принять план выхода из карантина
Мужчина решил искупаться в Днепре и получил переохлаждение
В Минздраве рассказали, в каких областях зафиксировали самый большой суточный прирост больных на COVID-19
Криклий заявил о начале работы по восстановлению международного авиасообщения
С начала года около 700 тыс. украинцев получили загранпаспорта
В Ровенской области на COVID-19 заболело уже 230 медиков и 80 детей
В Украине впервые провели за сутки более 8 тыс. ПЦР-тестов на COVID-19 - Степанов
Криклий объяснил, почему правительство не возобновляет межобластное сообщение
В Украине впервые суточное количество выздоровевших от COVID-19 превысило новые зарегистрированные случаи
Популярные
Обновление данных в ТЦК: в Генштабе рассказали, как часто надо проходить ВЛК
НБУ прогнозирует, что экономика вырастет на 3% в 2024 году
Инфляционный отчет НБУ: какие изменения на рынке труда произошли с начала полномасштабного вторжения
Не раньше конца июня: СМИ сообщили, когда Германия сможет передать Украине Patriot
За сутки на фронте произошло 97 боевых столкновений, украинские воины отбили 28 атак на авдеевском направлении - Генштаб
Что посмотреть: обзор премьер сериалов в мае
Публикации
Благодатный огонь: чудо или мистификация? И где смотреть трансляцию схождения огня
"Дело министра": Верховный Суд решил спор за земли, которые по версии НАБУ воины АТО "отжали" у аграрной академии
Миллионный подарок скрыть не удалось: как жена "сдала" состояние своего мужа-депутата
Земельный банк НААН оказался пустым перед приватизацией: виной стала халатность "аграрных ученых"
"Клубом белого бизнеса" Гетманцев хочет нивелировать давление предпринимателей по перезагрузке налоговой - эксперт
Предложенные изменения в избирательный кодекс создают вызовы для демократичности выборов - ОПОРА
Депутатские фракции и группы на принципах прозрачности и открытости, с привлечением заинтересованных сторон должны оперативно сформировать первоочередные изменения в Избирательный Кодекс Украины и избежать потенциальных рисков для демократических выборов. К таким выводам пришла общественная организация ОПОРА, передает УНН со ссылкой на анализ организации.
Степанов: на следующем заседании правительства планируют принять план выхода из карантина
На ближайшем заседании правительства примут поэтапное смягчение карантинных мероприятий, которое разработало Минздраве. Об этом во время брифинга сообщил министр здравоохранения Украины Максим Степанов, передает корреспондент УНН.
Мужчина решил искупаться в Днепре и получил переохлаждение
В Киеве спасен мужчина, который решил искупаться возле столичного Дарницкого моста, его госпитализировали с переохлаждением. Об этом УНН сообщает со ссылкой на пресс-службу ГСЧС Украины.
В Минздраве рассказали, в каких областях зафиксировали самый большой суточный прирост больных на COVID-19
Больше всего больных на COVID-19 за сутки зафиксировали в Черновицкой и Харьковской областях, а также в Киеве. Об этом во время брифинга сообщил министр здравоохранения Украины Максим Степанов, передает корреспондент УНН.
Криклий заявил о начале работы по восстановлению международного авиасообщения
Министерство инфраструктуры вместе с авиаперевозчиками и МИД начало определять страны, с которых начнется возобновление международного авиасообщения. Об этом в своем Telegram-канале написал министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий, передает УНН.
С начала года около 700 тыс. украинцев получили загранпаспорта
С начала текущего года более 697 тыс. человек получили паспорта гражданина Украины для выезда за границу. Об этом корреспонденту УНН сообщили в ответ на запрос в Государственной миграционной службе Украины.
В Ровенской области на COVID-19 заболело уже 230 медиков и 80 детей
В Ровенской области на COVID-19 заболело 230 медиков и 80 детей. Всего зафиксировано 1068 случаев инфицирования коронавирусом. Об этом сообщает УНН со ссылкой на сообщение главы Ровенской ОГА Виталия Коваля.
В Украине впервые провели за сутки более 8 тыс. ПЦР-тестов на COVID-19 - Степанов
В Украине впервые провели за сутки методом ПЦР более 8 тыс. исследований. До этого момента объемы тестирования были меньше данного значения. Об этом во время брифинга сообщил министр здравоохранения Украины Максим Степанов, передает корреспондент УНН.
Криклий объяснил, почему правительство не возобновляет межобластное сообщение
Возобновление межобластного сообщения может влиять на эпидемиологическую ситуацию в стране, Министерство инфрастуктуры Украины при принятии подобных решений будет выходить с рекомендаций Минздрава. Об этом в эфире "Завтрака с 1+1" заявил министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий, передает УНН.
В Украине впервые суточное количество выздоровевших от COVID-19 превысило новые зарегистрированные случаи
В Украине за минувшие сутки впервые количество людей, которые выздоровели от COVID-19, превысило количество новых зафиксированных случаев болезни - 427 против 422. Об этом во время брифинга сообщил министр здравоохранения Украины Максим Степанов, передает корреспондент УНН.